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saint louis university 菲律宾“向社会公开本部门‘三公’经费，并积极扩大范围、细化内容，是将政府支出尤其是‘三公’经费支出通过规范化、阳光化的方式进行监督的实质性举措。从实施效果看，向社会公开的经费往往执行得更加规范，细化内容越具体的账本，也更能体现透明公开的积极作用。”何代欣认为，总的来看，“三公”经费的监管要从全流程、全链条做好工作，既要保证预算科学，执行方面严格按照预算要求，做到无预算不执行、有预算按预算严格执行，还要加强监督，包括从体制内和规范运作的流程上做好监督，以及接受社会监督和群众监督，倒逼过紧日子落到实处。

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为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。《saint louis university 菲律宾》